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发改委批复千亿铁路项目投资释放稳增长信号

2019-03-07 03:36:32 | 来源: 故事

发改委批复千亿铁路项目投资 释放稳增长信号

尽管债务危机和建设规划等问题仍存在诸多争议,铁路项目目前的投资状况依然坚挺。近日,发改委公告称有5条铁路线路建设项目获批,总投资额约1424亿元。  这5条铁路线路分别为新疆红柳河至淖毛湖、哈尔滨至牡丹江、哈尔滨至佳木斯、青岛至连云港以及杭州至黄山。发改委通告显示,四条铁路建设资金由中国铁路总公司、交通运输部、该条铁路所在省和世界银行[微博]、国家开发银行等国内银行贷款解决。  对于这一动作,市场人士多解读为在一季度经济有下行风险的状况下,向市场释放稳定预期信号。一名铁路系统人士在接受《财经》采访时称,5条线路并非短时间密集批复,一些线路开建已久。但他也承认,铁路建设后期将持续释放潜力,改革红利将逐步在铁路系统显现。  千亿铁路获批背后  一季度批准千亿铁路投资的大手笔近年并不多见。《财经》梳理数据发现, 1~2月进出口、固定资产投资、社会零售总额等均表明国内经济开局疲软,而房地产销售走弱隐含着更大的下行风险。多家机构认为,铁路作为传统投资刺激项目效果明显,此时以“投资”促经济释放出明显的稳定信号。  中金证券一名分析师昨日在接受本报采访时称,铁路投资加速主要来自几个利好。一是新型城镇化规划的发布,规划称:“到2020年,普通铁路覆盖20万以上人口城市,快速铁路基本覆盖50万以上人口城市”。这意味着,未来较长一段时间铁路将具有稳定的高投资保证。  第二个利好是国内铁路基建及设备需求形势好转,出口市场也逐步复苏。3月17日,南非国家交通运输集团公布了该国“史上”的机车采购招标结果,中国南车的株洲机车获得21亿美元的电力机车大单,中国北车的大连机车获得近8亿美元的内燃机车订单。  前述铁路系统人士称,原铁道部拆分后,铁路系统的运作发生了一些变化。可以明显感受到铁路总公司将更多的精力放在市场和改革方面。他认为,铁路投资加速的另一大原因是城际铁路下放和投资结构的优化。城际铁路下放后,国家有更多的力量集中在重大项目,同时,早批复一些项目有利于为下半年打好基础,避免出现过度赶工充任务的情况。  民资铁路显现  上述铁路系统人士介绍,本次获批铁路并非全部新批复,有一部分已经开工。对于这种提前开工、事后追认的情况,该人士称在发改委部分审批权改为核准制后也符合规定。根据公开消息,新疆的红柳河至淖毛湖铁路,已经基本建设完成;杭黄客运专线中的部分前期工程已经启动,其中位于萧山区所前镇的毛蓬岗隧道今年3月开工。  本次获批的线路中,杭州至黄山铁路的项目总投资额,达365.5亿元,其中工程投资336.1亿元、动车组购置费29.4亿元。整条铁路建设长度为265公里,建设工期为4年,预计于2018年开通。  红淖铁路则是目前全国长的民资铁路。  作为国家发改委、铁道部“新36条”民营项目示范工程之一,该铁路建成后,主要承担淖毛湖、三塘湖矿区煤炭外运任务,近期将成功打通新疆煤炭与甘肃河西走廊之间的运输通道,远期将大力推动“疆煤东运”战略快速实施。  发改委的批复报告显示,该项目投资总额为108.68亿元,项目资本金30亿元,由项目股东新疆广汇实业股份有限公司、新疆华通股权投资有限合伙企业、哈密地区国有资产投资经营有限公司、新疆亚欧铁路多元经济发展中心分别按82.30%、16.67%、1.00%、0.03%的比例出资。  尽管引入民资已经提出多年,但由于铁路投资大、收益慢等原因,民资对铁路项目一直持观望态度。国务院总理李克强在政府工作报告中指出,实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。在铁路、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。  新疆铁路局一名人士在分析红淖铁路案例时称,红淖铁路完全是煤运专线,没有客运。该铁路建成后,从淖毛湖运出的货物至多可节省1000多公里的运费,如按此次调价前的每吨0.15元/公里的价格测算,13年就可收回成本。

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